Đòi Tài Sản: Yếu Tố Có Thể Thay Đổi Cục Diện
Ts. Nguyễn Đình Thắng
Trong chính sách đối ngoại, Hành Pháp Hoa Kỳ luôn lập luận rằng
họ phải cân nhắc nhân quyền ở Việt Nam với những quyền lợi chiến lược của Hoa Kỳ.
Các quyền lợi quốc gia chiến lược ấy là quốc phòng, là địa chính trị, là kinh tế.
Nếu thái độ này không thay đổi, mọi vận động của chúng ta sẽ chỉ được đáp ứng bằng
những lời phát biểu đãi bôi, mang tính cách phủ dụ, mà hoàn toàn thiếu vắng những
hành động thích đáng và cụ thể.
Hiện nay có hai luật liên quan đến nhân quyền có biện pháp
chế tài: Luật Tự Do Tôn Giáo Quốc Tế và Luật Bảo Vệ Nạn Nhân Buôn Người. Các biện
pháp chế tài theo luật định sẽ chỉ là phương tiện hữu hiệu nếu được thực hiện bởi
một hành pháp thực tâm về nhân quyền. Các luật này giao cho Hành Pháp vai trò bồi
thẩm đoàn định tội lẫn vai trò quan toà xử tội. Chẳng hạn, theo Luật Tự Do Tôn
Giáo Quốc Tế, Bộ Ngoại Giao thẩm định tình trạng đàn áp tôn giáo ở một quốc gia
để rồi quyết định là có chỉ định là CPC (Quốc Gia Phải Quan Tâm Đặc Biệt) hay
không -- bị chỉ định là CPC thì quốc gia ấy sẽ bị chế tài. Để tránh chế tài Việt
Nam, Bộ Ngoại Giao diễn giải nhẹ đi tình trạng đàn áp tôn giáo. Hậu quả là bản
phúc trình thường niên của họ thiếu khách quan, ảnh hưởng bất lợi đến nỗ lực của
những người tranh đấu cho tự do tôn giáo.
Hành Pháp Obama chắc chắn sẽ tìm mọi cách cản chặn những luật
mới nào mang điều khoản chế tài như Luật Nhân Quyền Cho Việt Nam.
Đổi chiến thuật, tháng 8 năm ngoái chúng tôi đã khởi xướng chiến
dịch “Người Mỹ Gốc Việt Đòi Tài Sản”. Nếu thực hiện thành công, chiến dịch này
sẽ cài Hành Pháp Obama vào thế phải chế tài Việt Nam một cách mạnh mẽ.
Chiến dịch này mở ra một mũi nhọn tranh đấu mới: bảo vệ quyền
và tài sản của những công dân Mỹ đang sống ngay trên đất nước Mỹ. Quốc Hội Hoa
Kỳ đã ban hành nhiều luật ấn định những điều khoản chế tài rõ ràng và mạnh mẽ đối
với bất kỳ quốc gia nào xâm phạm tài sản của công dân Hoa Kỳ.
Điểm kỹ thuật hầu như không ai biết đến: Sau khi xâm chiếm
Việt Nam Cộng Hoà, chế độ cộng sản tiếp quản các tài sản của người bỏ nước ra đi
mà không chính thức quốc hữu hoá ngay. Họ chỉ quản lý mà thôi và tài sản vẫn
thuộc chủ quyền của người chủ vắng mặt. Hơn 28 năm sau ngày 30 tháng 4, 1975 Quốc
Hội Việt Nam mới ban hành Nghị Định để quốc hữu hoá tài sản của những người bỏ
nước ra đi. Lúc ấy 600 nghìn người Việt tị nạn đã trở thành công dân Hoa Kỳ. Nếu
như chế độ cộng sản Việt Nam quốc hữu hoá tài sản “vắng chủ” ngay từ những năm
1975, 1976 thì không còn gì để nói. Đò là gian mà không ngoan.
Dùng tư cách công dân Hoa Kỳ, những người Mỹ gốc Việt có thể
đặt Hành Pháp Obama vào thế khó xử vì:
- Bảo vệ quyền và tài sản của công dân Hoa Kỳ là trách nhiệm
tối thượng của Hành Pháp, không thể đặt dưới bất kỳ một quyền lợi quốc gia nào
khác.
- Các luật chế tài về vi phạm tài sản của công dân Hoa Kỳ không
cho Hành Pháp đóng vai trò bồi thẩm đoàn. Một hội đồng độc lập do Quốc Hội thành
lập đóng vai trò ấy.
- Mọi vị dân cử đều có trách nhiệm bảo vệ tài sản cho cử tri
của mình và cũng có trách nhiệm theo dõi việc thực thi luật do Quốc Hội ban hành
để bảo vệ quyền lợi cho cử tri.
- Việc tiếp cận với nạn nhân để thu thập và phối kiểm thông
tin rất dễ dàng: họ là cả trăm nghìn người Mỹ gốc Việt đang sống ở Hoa Kỳ.
Trong kế hoạch vận động cho Việt Nam năm 2013-2014, vấn đề đòi
tài sản là mũi nhọn để:
-
Đòi hỏi TT Obama áp dụng các biện pháp chế tài
trong Luật Ngoại Viện và Luật Mậu Dịch, gồm có cắt hết mọi khoản viện trợ hiện
nay cho Việt Nam, ngăn chặn không cho các định chế tài chánh quốc tế cho Việt
Nam vay tiền, và không cho Việt Nam đặc quyền mậu dịch GSP;
-
Đòi hỏi Hành Pháp phải đặt điều kiện là Việt Nam
chấp nhận thương thảo bồi thường cho công dân Hoa Kỳ trước khi tiếp tục thương
thảo Hợp Tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP) với Việt Nam.
Được khởi xướng từ tháng 8, 2012, chiến dịch này vừa tiến một
bước dài khi vấn đề công dân Hoa Kỳ bị xâm phạm tài sản bởi chính quyền Việt
Nam được nêu lên tại hai buổi điều trần liên tiếp trong ngày 3 và ngày 4 tháng
6.
Bài đọc thêm:
BPSOS và chiến dịch ‘Người Mỹ Gốc Việt Ðòi Tài Sản’
http://www.nguoi-viet.com/absolutenm2/templates/viewarticlesNVO.aspx?articleid=167262&zoneid=1
Ngày Vận Động Cho Việt Nam: Bàn Đạp Để Tiến Lên
http://machsong.org/modules.php?name=News&file=article&sid=2679
Note: